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  为何美国是老大:美利坚200年改革实录

  前言改革中国,先看美国

  美国政治经济真相

  前段时间无意中看到个视频。在视频中,位明星解读美国制度,会儿感叹美国先贤的伟大,会儿感叹美国制度的神奇。然而他那小段视频却是硬伤累累,起码关于美国定都的问题关于美国总统权力的问题关于艾森豪威尔当选总统的问题的解读都是错误的。

  其实世界上哪来那么多的伟大和神奇?如果你对事物感觉神奇,只说明你对其了解甚少而已。美国制度也是人为设计的,人为设计的东西就没有解释不了的!这位明星绝对不是最差的,甚至可以说是最好的那批了,尽管很多材料是道听途说的,但毕竟他还去过美国。

  这位明星之所以会犯这样的错误跟中国人解读美国的惯用方式有关,即重细节而忽略主线的解读方式。很多人喜欢从细节来研究个国家,而我更喜欢从主线出发来研究,本书是部关于美国政治经济发展主线的著作,着重叙述了美国改革进步的重要节点,以期读者能够了解美国改革的全貌。如果主讲战争,或主讲总统,或是局限于些细枝末节,那就很难把握美国发展的主脉。

  其实每个中国人都有种对美国探究竟的愿望。普通人不了解美国,就看不懂世界。学者不了解美国,那他的知识体系也是不完善的,我们也确实有必要了解下美国。

  了解了美国,你就会发现,美国能够走到今天,成为名副其实的世界第,绝不是蹴而就的。美国崛起,大概用了90年时间;美国实现人人平等,大概用了160年时间;美国治理腐败,更是用了200年时间。

  美国是个进步与保守交织的国家。美国的每次进步几乎都是进步势力推动的结果,在历史上留下英名的也几乎都是进步人士。但美国的保守势力也非常强大,在美国知识分子并没有在中国那么高的威望,美国也没有迷信知识分子的传统。美国宽松自由的教育方式造就了大批世界先进知识分子,同时也造就了很多的不学无术的文盲公民。这就为反智主义民粹主义保守主义提供了土壤,所以美国的进步是断断续续的,而且随时都有退步的危险。

  美国政治带有很强的“螺旋政治”的特点,段时期内主要表现为进步,另段时间内主要表现为保守。然而在主要表现为进步或保守的年代里,也是两种势力交叉执政的,因此经常出现保守年代有进步,进步年代有保守的情况。比如20世纪初,总体上是进步年代,但也出现了胡佛等保守势力;战后又是个进步的年代,也出现了艾森豪威尔等保守党的总统。另外,保守的总统偶尔也会做些进步的事情,比如艾森豪威尔;进步的总统也有保守的时候,如杜鲁门。但从大历史的角度看,美国始终是进步势力推动的。

  美国是个直改革的国家。中国改革了30多年,而美国200年中直在改革。美国的改革也并非帆风顺,个国家的发展方向旦被扭转,再想重新扭过来是非常难的。个总统如果没有足够长的任期,就很难干出大的事业,般两届都不怎么够用,届基本不会对国家产生什么影响。美国历史上较大的改革运动都是靠连续的三个任期完成的。进步运动是由三个总统完成的,从新政到“二战”罗斯福做了四届总统,战后的“伟大社会建设”也是由近三个任期完成的,这些运动使美国取得了长足进步,但也都有很大的巧合。

  美国总体上是个“灾难驱动”的国家,在几次重大的进步之前都有个总统为之牺牲。为了制止政党分赃,牺牲了加菲尔德总统;为了国家的统,牺牲了林肯总统;为了进步运动,牺牲了麦金莱总统;为了的出台,牺牲了肯尼迪总统;为了将货币发行权收归国有,更是牺牲了六位总统。

  美国还是个“斗争驱动”的国家。美国各种人民运动非常频繁,比如19世纪七八十年代出现了“文官改革”运动;20世纪20年代出现了“进步改革”运动,进步改革运动又包含了“市政改革”运动“新闻扒粪”运动“城市美化”运动等很多小运动;20世纪30年代又出现了罗斯福的“新政改革”运动;20世纪60年代出现了民权运动“伟大社会”运动宗教大觉醒运动,这些运动都是持续时间较长——至少十年以上——而且影响巨大的运动。像“占领华尔街”运动越战海湾战争伊拉克战争期间的反战运动等更是不胜枚举。美国政治运动的频繁,方面是民主的体现,另方面也说明美国改变的艰难,需要长期的抗争才能有所改变。

  美国是个讲究民主自由的国家,更是个根深蒂固的资本至上的国家。控制美国的不是凭选票上台的总统,也不是经常发布研究报告的智库机构,更不是大公司的首席执行官,而是财团。没有这些财团的赞助,总统就无法进行竞选活动;没有这些财团的赞助,那些标榜独立的研究机构连工资都发不出来;没有这些财团的存在,谁还会聘请首席执行官?美国有过“新闻扒粪”运动的辉煌,但这运动仅仅持续了十年就偃旗息鼓了,新闻扒粪的那些杂志最后也被商人收购,或在的压力下,主动撤下了揭开黑幕的文章。美国有智库,但那些智库都是财团家族供养的。

  对于美国,我们不能将其丑恶化,也不能将其过分美好化圣洁化。我们可以将其看作是个社会学的大实验,对于种社会制度,200年的检验期并不算长,观察历史最重要的是发现其趋势,而不是对细枝末节的执着。个国家的崛起是文明崛起才会长久,除此便难以持续。而文明的崛起如果丧失了文明性,也会很快衰落下去。美国成为榜样并没有很长时间,美国的历史是它的荣耀,但也仅是历史,而非其今日受推崇的主要原因。正如中国将来崛起了,也不能将崛起的原因回溯到炎黄时期样。

  那美国到底是从何时起因为什么为人所推崇的呢?如果是因为树立了先进的价值体系,那美国的在200多年前就发表了,当时并没人推崇美国。如果因为美国有强大的经济实力,那么早在1894年,其工业总产值就已超过英国,跃居世界之冠,成为第工业大国;1900年美国已经上升到世界第,成为真正的世界第经济大国;1913年,美国人均更是超过了英国,成为世界第强国,当时的美国也没有被人推崇。那美国被人推崇是不是因为强大的军事实力呢?也不完全是。其实“二战”结束时,美国就成为世界第军事强国,但当时世界上不推崇美国的人仍然很多。不说国外,就连美国国内的知识分子都不推崇美国,他们对美国很不满,美国的核物理科学家们甚至不计任何报酬地将核机密泄露给了敌国。而到了麦卡锡时期,更是疯狂到了极致,美国竟然公开使用法西斯特务手段对自己国内的知识分子科学家军事将领政府要员明星作家,进行监控审查,这时的美国甭提受人推崇了,简直是令人不可容忍的。

  美国的国际地位变化始于肯尼迪,终于约翰逊的“伟大社会建设”。这个时期的美国废除种族隔离制度,基本上实现了人人平等;这时的美国向贫困宣战,完善了福利体系,让底层民众也过上了有尊严的生活;这时的美国也不再对民众使用高压手段,国内反对的声音明显减少了,这就是人权的力量。

  美国“伟大社会建设”的核心学者加尔布雷斯指出:“造福于多数人利益的政策才能培养共同的美德。”美国人重塑了自己的美德,经历了“伟大社会建设”的美国,稳固了国内的政治秩序,同时也赢得了世界各国的尊重,甚至连前苏联的知识分子也开始向往美国了,攻守之势开始出现变化。

  总结美国的崛起历程,大致经历了先科技后经济再军事最后人权四个阶段。1879年爱迪生发明电灯,标志着美国已经成为世界第创新大国。1913年的时候,美国人均超过了英国,成为世界第经济强国。1945年“二战”结束标志着美国成为第军事大国。而1968年“伟大社会建设”完成,标志着美国真正成为全面领先的世界第大国。

  当然,美国是这样走过来的,并不是说其他国家也得这样。其实这四个阶段也可以颠倒过来,比如德国和北欧就是和美国反着来的,他们先人权后经济,这两个地区也崛起了,而且崛起得更好更快。世界上最先建立完善的社保制度的是德国的俾斯麦政府,它很好地保障了德国的崛起。世界上最早建成完善福利国家的则是北欧,福利制度也很好地帮助北欧实现了崛起。而且德国和北欧的崛起都只用了二三十年的时间,不像美国耗时百年才实现这目标。

  如今的美国早已没有了当年黄金时代的辉煌。从20世纪70年代起,保守主义重新兴起,巫毒经济学巫毒政治学泛滥,美国不再照顾大多数人的利益,开始为少数人服务,美国政府甚至被本土学者称为“掠夺型”政府,沦为资本的帮凶,关于这时期美国的发展,书中将详细阐述。

  研究历史我们要发现其精神内核,而不是盲目拜倒在某种“经验”或“模式”面前,把美国的政治制度圣洁化完美化的误解都是因为没有把握住其本质使然。美国成功的经验是施行仁政,造福于多数人的利益,培育共同的美德与国家的团结;而美国衰落的根源则是只服务于少数人,不顾多数人的福祉。

  最后介绍下本书的结构和主要内容。本书将美国历史分成了奠基年代西进与“镀金时代”进步与新政黄金年代保守主义年代探索与创新等几大历史时期来讲,以期读者能看清美国发展的主要脉络。

  本书详细讲述的政治事件有:美国与政治制度出台背后的设计内幕,政党分赃制的形成与改革,美国在进步时代新政伟大社会时期的改革措施及相应观念的改变,政府伦理法案等。

  本书详细讲述的经济事件有:西进运动及其中的领土扩张淘金热,镀金年代的工业革命汽车业电气业,在专题部分还有华尔街的历史监管法律的变化硅谷信息革命银行监管的变革等。

  看完本书你将知道:可口可乐最初是如何销往世界的,美国的劳工组织经济学组织是如何形成的,美国的食品药品监督局证交会这些机构是如何建立的,美国政府在促进科技革命方面起了哪些作用,美国两党的理念是什么等,这些是了解美国所必须知道的。

  我相信读完本书,读者能对美国有个全面的了解。了解美国的发展历史,对中国的发展也是有所裨益的。

  以下为美国崛起年表和进步年表,便于读者能够从进步意义上对美国有个整体概览。

  美国崛起年表

  11879年,爱迪生发明电灯,标志着电气化时代来临,也标志着美国正式成为世界第创新大国。

  21894年,美国工业总产值超过英国,跃居世界之冠,成为第工业大国。

  31900年,美国上升到世界第,成为世界第经济大国。

  41913年,美国人均超过了英国,美国成为世界第经济强国。

  51918年,美国成为第债权大国,英国则成为债务国。

  61919年,美国资本市场跃升为世界第大资本市场。

  71944年,布雷顿森林体系确立,美国成为真正的货币霸权国家。

  81945年,“二战”结束,美国成为世界第军事大国。

  91950年,美国取代英国成为世界第贸易大国。

  二美国进步年表

  11776年,大陆会议通过杰斐逊起草的草案,提出人人平等。

  21863年,林肯签署,标志着奴隶制的废除。

  31883年,美国通过“文官改革”法案,即,标志着政党分赃得到初步控制。

  41890年,国会通过,标志着美国正式对大公司进行管理。

  51893年,芝加哥哥伦比亚世博会是美国“城市美化运动”进入高嘲的标志。

  61893年,杂志诞生,标志着美国新闻揭黑运动开始。

  71895年,芝加哥成立市政改革联盟,反对将公共设施的特许经营权授予商业寡头,标志着“市政改革”运动开始。

  81901年,西奥多罗斯福成为美国总统,标志着进步改革开始,他首次邀请位黑人在白宫共进晚餐,同年名犹太人被任命为内阁部长。

  91902年,西奥多罗斯福调解煤矿罢工,将工作时间从每天10小时缩短到9小时。

  101906年,通过颁布和对食品安全进行管制,同时专门设立了“食品与药品管理局”。

  111907年,国会通过第个限制竞选筹资的法案——,规定禁止公司和全国性银行向竞选公职的候选人提供捐款。

  121909年,采用城市委员会制的城市达23个,1910年增至66个。

  131913年,美国开征个人所得税,正式开始调节贫富分化。

  141913年,规定国会参议员由各州人民直接选举产生,过去是由各州的州议会选举产生的。

  151916年,威尔逊开始关注社会福利,制定铁路工人8小时工作时间法。

  161925年,国会通过,目的是减少非法募集竞选资金的腐败现象,该法律限制参议员选举费用的最高限额为25万美元众议员为5000美元。

  171933年,富兰克林罗斯福就任美国第32届总统,美国进入新政改革时期。

  181933年,通过。

  191934年,通过,同年成立美国证券交易委员会。

  201935年,颁布,开启美国由政府主导的社会保障制度。

  211938年,通过,每周40小时工时确立,同时制定了禁用童工的条款。

  221938年,美国政府颁布。

  231950年,美国通过修正案,社会保障范围扩大到农民公务人员个体手工业者家庭仆人,以及其他工人,并大幅提高养老金。

  241954年,美国参议员麦卡锡开始操纵国会听证会,法西斯主义横行美国。

  251958年,加尔布雷斯出版他最著名的著作,深刻剖析了美国富足社会背后的贫困问题。他认为当美国的私人变得越来越富有的时候,公共机构就会变得越来越贫穷。他批评美国文化是商品的富足和社会服务的贫穷。

  261958年,通过,禁止了政府工作人员接受礼物和帮助的行为。

  271964年,通过,废除种族隔离制度。

  281978年10月26日,国会通过了,同时通过与此相关的和。

  291981年,保守派里根上台,“巫毒经济学”开始在美国流行。

  302001年,小布什上台,“巫毒经济学”更加泛滥。

  312002年,联邦道德规范局对以前颁布的法规和实施细则进行了集中编撰,于10月2日公布了。

  322007年,美国爆发次贷危机,后来演变成金融危机国家债务危机,“巫毒经济学”的毒性开始发作。

  332008年奥巴马上台,开始重新收拾旧山河。

  第章建政与建法:“美国式政治模式”是如何确立的

  第节

  美国是个民主国家吗

  按照美国的规定,美国不是民主制国家,美国里面也没有“民主”这个词。

  美国国父们密商三个月,费尽心机创建的“三权分立相互制衡”制度,其目的就是共和,而非民主。美国的“建国之父”宣称,他们致力于构建的是“共和政体”,却从未提到“民主政府”或类似字眼。这是为什么?在当时美国的上流社会里,“民主”这个词充满暴力色彩,所以制宪会议代表中有很多人非但对民主没有好感,还大声挞伐民主的罪孽,他们制定制度的目的之是为了限制民主。连德高望重的本杰明富兰克林也痛心疾首地承认:“我们都遭受过民主带来的迫害和不公正。”

  制宪会议主要的活跃分子之汉密尔顿指出:“对群众的要求让步,这是因为对民主精神出奇的暴烈和蛮横估计不足。”并称:“民主是种疾病,它给予分裂分子敌对势力邪教集团野心家们,执政夺权的合法外衣。”

  亚当斯指出:“以往所有时代的经历表明,民主最不稳定最波动最短命。”他说:“记住,民主从不久长。它很快就浪费消耗和谋杀自己。以前从未有民主不自杀掉的。”他进步强调:“民主很快就会倒退到独裁。”

  美国签名人拉什说:“民主是恶魔之最,高喊民主的都是疯狗。”

  “美国之父”美国第四任总统麦迪逊代表指出:“民主是由欺骗动乱和争斗组成的,通常在暴乱中短命。”他强调:“政府若采取民主的形式,由此而来的就是麻烦和不方便,人们之所以谴责民主,原因就在这里。”

  执笔第修正案的费雪道:“民主是包藏着毁灭其自身的燃烧物的火山,其必将喷发并造成毁灭。民主的已知倾向是将野心勃勃的号召和愚昧无知的信念当成权利来泛滥。”

  美国签字人和执笔人之莫里斯说:“我们见识过民主终结时的喧闹。无论何处,民主都以独裁为归

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