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          来了重大突破。14朝鲜处在极权多疑的政府领导之下,长期脱离全球社会及其变革,它想要的框架是要解决自身广泛的安全问题的框架,包括对美关系正常化在内。框架协议呼吁双方“走向政治和经济关系的全面正常化”,并包括了增加美国和朝鲜之间的外交联系贸易和投资等措施。作为框架协议部分,日本韩国和欧盟承诺为朝鲜提供个轻水反应堆,以满足其能源需求。小说上传分享

          第二个核时代9

          从1993年美国和朝鲜启动谈判开始,到2000年谈判结束,两国共进行了22次谈判,涉及恐怖主义导弹食品和扩大核查等广泛的议题,签署了16份不同的协议。在2000年克林顿政府执政的最后日子里,国务卿奥尔布赖特对朝鲜进行了访问,当时朝鲜承诺,作为朝美关系正常化的部分,将通过谈判结束导弹试验。

          美国和朝鲜都断断续续地执行了包括框架协议在内的上述各种协议。在美国,协议执行的行动被国内政治妖魔化了,有人坚持认为,对朝鲜的任何让步都无异于绥靖。不过,只要克林顿政府保持高层参与,朝鲜的扩散问题就在控制之中。

          美国和朝鲜的谈判在布什政府执政的2002年破裂。2001年,个由美国各政府机构组成的代表团获得授权到平壤访问,并为朝鲜提供份“大合同”,将最终的无核化与外交关系正常化挂钩。但是,由于情报显示朝鲜正在开展框架协议之外的铀浓缩项目,所以这趟访问搁浅了。最后虽然美国还是派出了个代表团于2002年访问了平壤,但是这次访问的主要任务变成了就高浓缩铀项目问题与朝鲜对质。15当时,“9·11”已经发生了,布什总统将朝鲜定性为“邪恶轴心”之,政府新任命的官员在国务院中担当要职。平壤没有否认高浓缩铀项目,美国代表团立刻回到了华盛顿。框架协议被终止,施压与孤立的新政策开始执行。

          美国对朝政策的变化必须列为布什政府最严重的误判之,因为这个变化使得朝鲜得以开发和试验核武器。2002年12月,朝鲜驱逐了国际原子能机构的观察员,拆除了国际原子能机构部署在宁边反应堆的设备。国际原子能机构认为这些行为构成了进步违规,并就此事向联合国安理会进行了报告。朝鲜随后退出了不扩散条约。没有了国际原子能机构的检查后,朝鲜通过对宁边的钚进行回收处理,组装了件核武器,2006年10月,国际原子能机构的观察员到现场对其进行了测试。颇具讽刺意味的是,导致美国终止框架协议并致使朝鲜驱赶国际原子能机构

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